各地促就业措施盘点:减轻企业成本 扶植自主创业

   减轻困难企业

    用工成本

    “怎样才能认定我们是受金融危机影响的困难企业？”在天津市经济技术开发区最近召开的一次“用人单位劳动与社会保障政策宣讲会”上，欣阳塑胶工业(天津)有限公司负责劳资工作的赵女士询问道。

    “市里已经出台了详细的认定办法，有关的说明和申请表格已经发给大家，我们会在7个工作日以内完成初步认定，再报市里认定。”开发区劳动人事局局长孟繁向赵女士解释道，“你也可以到政府网站上查询。每项政策后都写有负责人的姓名和办公电话，这些电话是和负责人的手机绑定的，不会出现找不到人的情况。”

    受金融危机影响，天津欣阳公司生产经营出现困难，虽然目前没有裁员，但200多名员工的年终奖金全部泡了汤。赵女士从政府网站上了解到对困难企业的相关优惠政策，其中一项关于农民工“综合险”的政策引起了她的兴趣。“以前企业承担33.8%—34.8%的保险份额，现在只需要承担24.6%，这能使企业的成本降低不少。”赵女士说，“所以，我们急于想确认能不能享受优惠。” 

    从帮助困难企业入手稳定就业岗位，已经成为各地应对危机保就业的重要措施。今年初，天津市劳动和社会保障局出台了减轻企业用工成本、提供免费培训等8项措施。如对不裁员的困难企业，每个职工每月发放500元岗位补贴，鼓励企业开展培训；暂缓困难企业缴纳养老保险费等。

    吉林省尽管经济对外依存度不高，但国际金融危机的冲击也使其难以独善其身。为减轻困难企业负担，吉林省提出，在2008年企业养老保险单位缴费费率已经降低一个百分点的基础上，2009年再降低一个百分点至21%。

    同时，吉林省采取措施规范企业裁员行为，使“帮企业”能真正达到“保就业”的目的。去年底，吉林省就出台规定，企业一次性裁员超过20人或一次性裁员超过企业职工总数10%的，要事先向同级劳动保障部门报告。街、镇(乡)一个月内新增登记失业人员总量超过100人的，要向上级报告。

    与此同时，吉林省总工会大张旗鼓地开展了“共同约定活动”。工会、企业和职工三方约定，如果企业要采取裁员、减薪、放长假、终止劳动合同等非常措施，相应的补偿办法、补偿标准等，必须经集体协商后，由职代会讨论通过。尤其是一次性裁员20人或达到职工总数10%以上的，必须与工会或者职工代表协商并经职代会讨论通过。

    给特殊群体

    特别“关照”

    南京国展中心近日举办了春节过后首场大学生毕业招聘会，6000多岗位吸引了3万多名应届毕业生前来求职。应届毕业生就业压力之大可见一斑。

    “我的一个师姐去年毕业后去了苏北农村做‘大学生村官’，听说还不错，我现在也在考虑这件事”。在招聘会现场，南京林业大学应届毕业生小胡一边犹豫着要不要去一家民营企业，一边在考虑去基层就业的计划。

    目前，江苏省正逐步将人事管理、工资福利等政策向愿意去基层工作的毕业生倾斜。具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，考研时可以加10分。自愿到苏北基层单位工作达到3年以上的本科毕业生，在校学习期间的学费，有关部门正考虑全部由财政返还。县以上党政机关每年将拿出不低于30%的公务员职位，招录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，并逐年加大比例。据了解，江苏省今年计划再聘用6000名大学生当“村官”。

    将大学生就业摆在就业工作首位的同时，各地对就业困难群体的就业工作，给予了格外关照。